| 内容介绍： |
“加快建设资源节约型、环境友好型社会”是中国共产党第十六届五中全会确定的重要内容，是从中国国情出发而提出的一项重大决策。在2007年10月15日中国共产党召开的第十七次全国代表大会上，胡锦涛总书记在分析自十六大以来的五年工作时指出：“在看到成绩的同时，也要清醒认识到，我们的工作与人民的期待还有不小差距，前进中还面临不少困难和问题”，并把“经济增长的资源环境代价过大”作为各项突出问题的首要问题提出来，明确地提出到2020年建设“生态文明”的新目标。在论述“促进国民经济又好又快发展”时指出，“要加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力”。
所谓“资源节约型社会”是指在社会生产、建设、流通和消费的各个领域，在经济和社会发展的各个方面，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益。“环境友好型社会”是指一种入与自然和谐共生的社会形态，其核心内涵是人类的生产和消费活动与自然生态系统相协调。环境友好型社会是人与自然和谐的社会，通过人与自然的和谐发展来促进人与人、人与社会的和谐。
党中央和国务院提出的构建资源节约型、环境友好型社会，实际上包含了上述两层含义，而资源节约与环境友好是紧密相关的。与资源节约型社会相比，环境友好更强调生产和消费活动对于自然环境的影响。本书重点阐述关于“资源节约型社会”的有关问题，同时也必然涉及到生产消费对环境的影响。“资源节约型社会”中的资源是指自然资源。自然资源可以分为：水资源、土地资源、能源资源、矿产资源、气候资源、生物资源和海洋资源等。本书重点从水资源、土地资源、能源资源和矿产资源这四个关系到中国经济社会发展的战略性资源来阐述建设资源节约型社会的重要意义、基本国情、政策法规、存在问题和行动措施。
本书分为三篇：第一篇——学习篇。以知识性、资料性内容为主，使读者了解国情、了解政策，了解“资源节约型社会”的特征、存在的问题和解决问题的方法。第二篇——思考篇。“资源节约型社会”的内涵极其丰富，在有限的篇幅内难以讲深讲透，而对不同层次的读者来说，许多内容又不需要了解得非常深入，因此本书针对近百个贴近公务员实际工作的问题加以详解。第三篇——行动篇。本篇重点介绍中国在建设“资源节约型社会”活动中的一些重大行动计划，力图从国家层面、地方层面、行业领域、宣传教育、国际合作以及量化管理等方面总结已有的成熟经验、典型案例和成功模式，为进一步建设“资源节约型社会”的实践、为广大读者提供参考与借鉴。
2007年，中共中央组织部和国家人事部会同有关部门制定并颁布了《2006—2007领导干部和公务员科学素质行动实施工作方案》。方案明确了领导干部和公务员科学素质行动的任务，明确指出：要在领导干部和公务员的培训中将建设“资源节约型社会”作为重要内容。本书就是为公务员提供的学习、培训建设“资源节约型社会”的知识读本。
本书是在国家发展和改革委员会及中国科协等领导部门的大力支持下，由中国科普作家协会组织策划，中国自然资源学会和中国水利水电出版社组织资源领域的知名专家和学者编写完成的。
|
